Par Eglise d'Asie:

Le point sur la situation politique et sociale du 1er octobre au 30 novembre 2015 30/11/2015

Les deux derniers mois se caractérisent par la tension croissante entre le PPC (Parti du Peuple Cambodgien, au pouvoir, et le PSNC (Parti du Salut National Cambodgien, parti d’opposition, dirigé par Sam Rainsy et Kem Sokha). Cette tension s’inscrit dans la préparation lointaine des échéances ... ... électorales de 2018, après le vote de la loi sur les associations. Elle est également à mettre en relation avec la victoire de l’opposition en Birmanie, victoire qui donne des ailes aux uns et effraye les autres. Politique intérieure * Hun Sen reprend souvent sa rhétorique : si Sam Rainsy gagne les élections de 2018, ce sera le chaos : il prendra les biens des riches pour les distribuer aux pauvres. Sam Rainsy, pour sa part, s’engage, en cas de victoire de son parti, à ne distribuer que les biens acquis illégalement ; les fonctionnaires garderont leurs postes, mais il augmentera leurs salaires (Cambodia Daily du 05.10.15). Le 8 octobre, Hun Sen affirme que Sam Rainsy ne sera pas différent de Pol Pot.

Le 14 octobre, à l’occasion du Nouvel An islamique, le Premier ministre avertit qu’en cas de victoire de Sam Rainsy, éclateront des persécutions contre les musulmans comme du temps des Khmers rouges (CD du 15.10.15). Il annonce une réaction violente en cas de victoire de l’opposition, si elle procédait au changement de Pol Saroeun, chef des armées, et de Neth Savoeun, chef de la police nationale (CD du 20.10.15).

* Le 25 octobre, le Premier ministre se rend en visite officielle à Paris pour une visite d’Etat.

Le 26, il est accueilli par une manifestation de Cambodgiens qui protestent, en autres, contre l’obligation faite aux boursiers cambodgiens de participer à une rencontre avec lui. Le lendemain, à Phnom Penh, en réponse à cette manifestation, des voyous, que les observateurs s’accordent à dire poussés par l’armée, extraient brutalement de leur voiture les députés Nhay Chamroeun and Kong Saphéa, du PNSC. Les deux députés sont grièvement blessés. Sam Rainsy réagit en publiant une déclaration qui condamne cette violence qu’il compare au calme des manifestants de Paris. Le Premier ministre lance un appel au calme et affirme n’être pour rien dans cette manifestation (CD du 29.10.15). Trois soldats seront arrêtés comme (uniques) instigateurs de ces actions (CD du 5.11.15).

* Le 26 octobre, l’Assemblée nationale vote une nouvelle loi sur les élections municipales et nationales, mise au point le 9 octobre, après plusieurs jours de discussion entre le PPC et le PSNC : la campagne pour les élections de 2018 sera étendue de dix jours à deux semaines

. * Le 27 octobre, l’armée organise une manifestation pour demander la démission de Kem Sokha de son poste de vice-président de l’Assemblée nationale. Dès le lendemain, l’Assemblée destitue le leader de l’opposition, ce qui entraîne le boycott de l’Assemblée par les 55 députés du PSNC.

* Le 12 novembre, le Premier ministre Hun Sen menace Sam Rainsy d’arrestation pour « diffamation », car il a déclaré que le Premier ministre voulait mettre fin à la démocratisation du système électoral et ajourner les élections de 2017 et 2018, car il a peur de les perdre, comme la junte militaire de Birmanie. Il traite Sam Rainsy de « fils d’un traître à la nation » qui ne peut se comparer à la patriote birmane Aung San Suu Kyi (CD du 13.11.15).

* Le 13 novembre, la Cour municipale de Phnom Penh émet un mandat d’arrêt à l’encontre de Sam Rainsy, pour avoir « diffamé » Hor Nam Hong, ministre des Affaires étrangères, en 2008, le traitant de « kapo des Khmers rouges » lorsqu’il était interné dans le camp de Boeung Trabek.

Le 12 mars 2011, Sam Rainsy avait été condamné à deux ans de prison et à une amende de 2 000 dollars. Après plus de deux ans d’exil en France afin d’échapper à une autre condamnation pour avoir déplacé des bornes frontières provisoires avec le Vietnam, Sam Rainsy retourne au Cambodge avant les élections de 2013. Il est gracié par le roi Sihamoni, à la demande de Hun Sen. Suite à ce mandat d’arrêt, le 16 novembre, Sam Rainsy se voit retirer son immunité parlementaire, qui ne protège pas contre la diffamation et les insultes. La grâce royale ne valait que pour le second délit ! Il est alors en Corée du Sud, en compagnie de Kem Sokha, où il visite les 30 000 Cambodgiens qui y travaillent. Le 20 novembre, les deux leaders de l’opposition se rendent à Manille pour le Forum de Coopération Economique Asie-Pacifique (APEC), qui leur servira de tribune.

* Le 2 octobre, le sénateur Hing Sok Hour avait été incarcéré pour avoir diffusé sur Facebook un faux traité entre Heng Samrin et les autorités vietnamiennes, affirme l’avoir trouvé sur Internet. Comme le site est au nom de Sam Rainsy, Hun Sen lance donc un nouveau mandat d’arrêt contre Sam Rainsy, pour « usage de faux et d’incitation à la violence », comme pour le sénateur.

* Le 18 novembre, Ban Ki-moon, secrétaire général de l’ONU, et de nombreuses ambassades demandent que la vie politique cambodgienne se base sur l’accord de « culture du dialogue » en date du 22 juillet 2014. Le lendemain, Hor Nam Hong se doit de réunir les diplomates en poste à Phnom Penh et de leur déclarer n’être pour rien dans la décision de la Cour municipale de Phnom Penh : c’est une affaire judiciaire et non politique qui l’a surpris lui-même ainsi que le Premier ministre ! Sam Rainsy refuse d’écrire une lettre d’excuses et cherche un accord avec le Premier ministre avant de retourner au pays. Il se rend au Parlement européen réuni à Strasbourg, et demande à l’Europe de voter une motion assurant la liberté politique au Cambodge et son retour au pays en toute liberté : l’Europe en a les moyens, étant la première donatrice du pays, avec 410 millions d’euros (435 millions de dollars) pour les années 2014-2020. Il demande au Sénat australien de voter une motion dans le même sens. Le porte-parole du gouvernement cambodgien rappelle que le colonialisme français s’est achevé le 9 novembre 1953 (CD du 26.11.15). 567 sur 630 députés européens votent la motion. Plusieurs critiquent la corruption du pays (CD du 27.11.15).

* Le 24 novembre, Kem Sokha rentre au Cambodge accompagné des deux députés blessés, soignés à Bangkok. Il déclare que son premier souci est d’apaiser les tensions afin de pouvoir travailler (CD du 24.11.15).

* Le 31 octobre, le gouvernement annonce l’annulation de la fête des eaux prévue pour les 24-26 novembre, à cause de niveau des eaux trop bas et pour économiser de l’argent pour les paysans frappés par la sécheresse. C’est la troisième fois en quatre ans que la fête populaire est annulée. C’est vrai que le niveau des eaux est anormalement bas. Cependant, certains pensent que le gouvernement redoute des rassemblements propices à des manifestations hostiles. Le 18 novembre cependant, le Premier ministre n’interdit pas des courses de pirogues organisées par des groupes ou des individus, à leurs propres risques, et affirme que le gouvernement organisera des concerts en plusieurs endroits de Phnom Penh. Malgré l’absence de régates, beaucoup de paysans se sont rendus à Phnom Penh (CD du 19.11.15). Une fête est organisée à Siemréap. Plus d’une centaine de détenus sont graciés à l’occasion de la fête des eaux. Ils sont choisis par les directeurs de prison. La Licadho préférerait qu’ils soient choisis par un comité, afin d’éviter la corruption (CD du 25.11.15).

* Une loi est en préparation pour permettre au gouvernement de museler l’information sur Internet (CD du 25.11.15). Politique extérieure

* Le 22 novembre se tient le sommet des chefs d’Etat des dix pays de l’ASEAN (Association des nations du Sud-Est asiatique) à Kuala Lumpur (Malaisie), auquel participent également les dirigeants des Etats-Unis, de la Russie, de l’Inde et de la Chine, ainsi que ceux de la Corée du Sud, de l’Australie et de Nouvelle-Zélande. Obama invite les dix chefs d’Etat de l’ASEAN, dont Hun Sen, à se rendre à Washington l’an prochain. Obama serre chaleureusement la main de Hun Sen, qui n’a jamais été invité à Washington, et qui voit dans cette invitation un signe d’encouragement des Etats-Unis pour sa politique et la fin de son isolement politique (CD du 23.11.15).

* La Chine y offre un prêt de dix milliards de dollars aux pays d’Asie du Sud-Est asiatique pour le développement des infrastructures, et 560 millions aux pays les moins développés de la région, par l’intermédiaire la Banque Asiatique d’Investissement des Infrastructures (AIIB), rivale de la Banque Mondiale et de la Banque asiatique de développement (CD du 24.11.15).

* La Chine tient à affirmer sa suprématie dans la région, notamment sur les îles Spartleys et Paracels, en mer de Chine du Sud. Elle y développera des installations civiles pour « faciliter le commerce maritime, la pêche et les secours en mer ». Elle rejette l’idée de vouloir militariser la mer de Chine du Sud, comme l’en accusent les Etats-Unis. A la fin octobre, les Etats-Unis ont envoyé un destroyer lance-missiles à l’intérieur du périmètre des 12 miles marins entourant ces îles. En début novembre, ils ont fait survoler certaines de ces îles par des avions B-52, comme pour tester la réponse chinoise et affirmer la résolution américaine à défendre la liberté de mouvement dans les eaux internationales (CD du 23.11.15).

* Le 6 novembre, la Chine s’engage à aider l’armée cambodgienne dans le domaine des télécommunications (CD du 07.11.15).

* Les Etats-Unis portent leur aide militaire aux Philippines à hauteur de 79 millions de dollars, et promettent deux avions de transport de troupes C130, ainsi que huit chars d’assaut amphibies. Le Pentagone annonce une aide de 119 millions de dollars pour développer les capacités maritimes de l’ASEAN, cette année, ainsi que 140 millions l’an prochain (CD du 26.11.15).

* De retour de Kuala Lumpur, le Premier ministre russe Medvedev fait du tourisme au Cambodge, puis signe dix accords mineurs avec le Premier ministre cambodgien. Le Cambodge lui demande d’installer une centrale nucléaire pour diminuer sa dépendance énergétique. L’électricité est en effet d’un coût plus élevé que dans les pays voisins, ce qui freine les investisseurs (CD du 25.11.15).

* Des exercices conjoints avec la marine américaine commencent le 15 novembre à Sihanoukville.

* Le 14 novembre, le Premier ministre Hun Sen exprime son « horreur et sa consternation » après les attentats du 13 novembre à Paris, et présente ses condoléances au président Hollande (CD du 14.11.15).

* Un consulat sud-coréen sera ouvert à Siemréap en 2016. Environ 800 Sud-Coréens résident au Cambodge, et 316 718 touristes sud-coréens ont visité le pays en 2014 (CD du 24.11.15). Economie

* Le budget national de 2016 croît de 12,3 % par rapport à celui de 2015, grâce à l’augmentation des revenus. Il s’élève à 4,27 milliards de dollars (3,8 en 2015). Le budget de l’Education nationale croît de 28 % (497 millions de dollars), celui de la Défense de 17 % (379 millions), celui de l’Intérieur de 21,6 % (275 millions), de l’Agriculture de 25,1 % (46 millions), de la Santé de 8,6 % (271 millions), celui du Comité Electoral National s’élève à 28 millions. La dette nationale s’élève à 40 % du PIB. Le gouvernement a collecté 997,31 millions de dollars en taxes durant les neuf premiers mois de l’année, soit une augmentation de 25,6 % par rapport à l’année précédente (CD du 08.10.15). Selon le groupe « Budget-Partenariat », le budget cambodgien de 2015 est nettement moins transparent que celui des années précédentes, et se situe au 7ème rang des pires parmi les 102 nations examinées. Il ne récolte que 8 points sur 100, alors qu’il en avait 15 en 2002 (CD du 22.10.15).

* Le 15 octobre, le Premier ministre Hun Sen, en visite en Chine, reçoit un don de plus de 150 millions de dollars en partie pour la construction d’un immense complexe sportif de 85 hectares au nord de Phnom Penh (Chruy Changvar) pour accueillir les Jeux du Sud-Est asiatique. 126 000 dollars sont accordés en matériel d’équipement du ministère des Affaires étrangères. La Chine s’est par ailleurs engagée à construire un hôpital à Tbaung Khmum, et à importer 100 000 tonnes de riz décortiqué par an (CD du 17.10.15).

* Le ministre de l’Environnement annule sept des huit contrats de crédit-carbone approuvés entre 2011 et 2013 pour affecter les forêts à des intérêts locaux (CD du 19.10.15). * Plusieurs taxes sur les motos, les tuk-tuk, le matériel agricole et les tarifs de location des places de marchés appartenant à l’Etat seront revues à la baisse en 2016 (CD du 23.10.15).

* Selon la BAD (Banque Asiatique de Développement), la création de Zones Economiques Spéciales a permis de créer 70 000 emplois (CD du 23.10.15). * Lors de sa rencontre avec le président français, le 26 octobre, le Premier ministre signe un prêt de 115 millions de dollars accordés par le France ainsi qu’un traité d’extradition (CD du 27.15).

* Le directeur de l’Institut National du Commerce est transféré « volontairement » à un poste au ministère du Travail, après avoir extorqué 30 000 dollars à ses subordonnés (CD du 27.10.15). * A partir du début de 2016, le gouvernement se chargera de la billetterie d’Angkor, jusqu’à présent attribuée à la société de distribution de produits pétroliers Sokimex (CD du 07.11.15). Société

* Selon l’ONU, 65 % de la population cambodgienne a moins de 30 ans (CD du 23.11.15). Mouvements sociaux

* Le 30 septembre, sept ouvriers d’une usine de Kompong Speu sont arrêtés, après avoir volé un conteneur et vendu son contenu pour 9 500 dollars afin de payer les salaires de 112 ouvriers avant la fête du Pchum Ben (Fête des Morts) qui n’ont pas été payés en août et en septembre. Le propriétaire aurait été d’accord, puis aurait changé d’avis et dénoncé les voleurs à la police (CD du 02.10.15).

* Le 2 octobre, environ 250 personnes manifestent devant la préfecture de Bantéay Méan Chhey pour demander aux autorités de résoudre le conflit foncier qui les oppose à une société et à un riche homme d’affaires (CD du 03.10.15).

* Le 8 octobre, après une longue consultation, le gouvernement fixe le salaire minimum des ouvriers à 140 dollars. Or, deux études, l’une cambodgienne et l’autre de l’OIT, fixent à 207 dollars le salaire minimum pour vivre décemment en ville (CD du 09.10.15).

* Le 6 novembre, seize ouvrières s’évanouissent dans une usine textile, l’une d’entre elles meurt (CD du 07.11.15). Le 20 novembre, 119 autres sont prises de malaise, semble-t-il, après l’épandage d’insecticide sur un champ proche de l’usine ; le lendemain, 300 s’évanouissent. Depuis le début de l’année, près de 1 500 ouvrières ont ainsi été prises de malaise (CD du 20.11.15)

. * Le 11 novembre, environ 100 ouvriers d’une usine de Takéo qui fournit les groupes allemands Puma, et Adidas, manifestent devant le ministère du Travail pour demander la réembauche des 1 600 employés licenciés le 27 octobre (CD du 12.11.15). * Le 13 novembre, 55 ouvrières sont blessées lors d’un accident de transport (CD du 14.11.15).

* Le 23 novembre, plus de 300 employés d’une usine de Kompong Speu se mettent en grève en protestation contre le licenciement de deux responsables syndicaux (CD du 24.11.15).

* Le 13 novembre, le Conseil des ministres approuve un projet de loi sur les syndicats. Ce projet, critiqué tant par les syndicats que par le patronat, comporte cependant des avancées par rapport à sa version originelle : il n’est plus nécessaire d’obtenir le soutien de 20 % des employés d’une usine pour y créer un syndicat ; 50 % des membres sont requis et non 25 % pour dissoudre un syndicat (CD du 24.11.15). * Les syndicats proposent un embryon de Sécurité sociale (CD du 23.11.15). Expulsions-Concessions-Déforestation * Le 1er octobre, une centaine de manifestants protestent devant la mairie de Poïpet, après avoir reçu l’ordre d’évacuer leur maison afin de permettre la construction d’une voie ferrée. Ils demandent que l’exécution de cet ordre soit différée après la saison des pluies, comme il est d’usage. Ils ne toucheront pas d’indemnité puisque ces familles se sont installées sur un terrain qui est propriété de l’Etat (CD du 02.10.15).

* Le 27 octobre, une société d’Etat vietnamienne d’exploitation de caoutchouc est exclue du Conseil de la direction des Forêts (FSC, basé aux Etats-Unis), pour déforestation illégale et abus contre les droits de l’homme dans sa plantation au Cambodge (CD du 28.10.15). * Le 28 octobre, la société thaïlandaise Mitr Phol loue les services d’une société suisse pour évaluer les dommages et verser des indemnités aux centaines de familles dépossédées de leurs terres par l’octroi d’une concession dans la province d’Oddar Méan Chhey (CD du 29.10.15).

* Le 8 novembre, 250 familles sur un total de plus de 3 000 reçoivent un lopin de terre, lors d’un projet lancé par la Banque mondiale, critiqué par un certain nombre d’ONG (CD du 09.11.15)

. * Le 13 novembre, la Phanimex offre un appartement à chacune des 35 familles de Borey Keila, dépossédées de leur logement il y a treize ans. La société offre 5 000 dollars et un lot de terre à 45 km de Phnom Penh à 18 autres familles ; 3 000 dollars sont proposés à 34 autres. La plupart refusent l’offre, et continuent à réclamer la construction des deux bâtiments qui leur avait été promis il y a treize ans (CD du 14.11.15)

. * Le 15 novembre, plus de 600 personnes spoliées de leurs terres se rassemblent au parc de la Liberté (CD du 15.11.15). Frontières * Au début octobre Sar Kheng, ministre de l’Intérieur, demande aux gouverneurs des provinces limitrophes de la Thaïlande, du Vietnam et du Laos de recueillir des informations concernent les locations de terres aux voisins, afin d’éviter la perte du territoire (CD du 21.10.15). Le 13 novembre, le Premier ministre interdit la location des terrains situés le long des frontières de la Thaïlande, du Laos et du Vietnam (CD du 14.11.15).

* Le 19 octobre, lors d’une réunion à huis clos, le ministre cambodgien de la Défense fait part à son homologue vietnamien du succès dans la suppression des manifestations de l’opposition concernant les incursions vietnamiennes au Cambodge. Il lui demande de l’aider pour que ces incursions ne se renouvellent pas. Les deux pays s’engagent à accélérer la délimitation des frontières (CD du 21.10.15).

* Le 13 novembre, la société vietnamienne Hoang Ang Gia Lai accorde 1 700 dollars et deux buffles aux représentants de quatorze groupes ethniques de la province de Mondolkiri dont elle a pris des terres, afin qu’ils fassent des sacrifices aux esprits. 10 000 hectares sont rendus aux familles. Santé * Le roi Sihamoni et la reine Monique donnent une résidence royale située à Koh Kong à la fondation Kanthéa Bopha en difficultés financières (CD du 20.10.15).

* Comme chaque mois, on dénombre de très nombreux viols, parfois de très jeunes enfants. Un moine, chef de pagode, est accusé du viol de dix jeunes garçons âgés de 11 à 17 ans (CD du 10.11.15). Le 24 novembre, un jeune moine de 15 ans est reconnu coupable de viol sur une fillette de 5 ans (CD du 24.11.15). Un Français, ancien directeur de l'ONG « Action pour les Enfants », est accusé de viol de onze enfants dont il avait la charge (CD du 07.10.15). D’autres étrangers sont accusés de viols. Education * Le ministre de l’Education nationale accorde 370 000 dollars à une ONG locale pour un projet pilote qui supprimerait tous les frais officieux (corruption) et un système de paiement des professeurs au mérite. Le 5 octobre, plus d’une centaine de professeurs se rassemblent au Parc de la liberté pour demander que leur salaire soit porté à 375 dollars. C’est un salaire indispensable, selon eux, pour donner une éducation de qualité et pour la suppression des pots-de-vin (CD du 06 .10.15). * Au mois de mai, un enseignant oblige un enfant de 11 ans à se dénuder, par punition. Il est maintenu dans ses fonctions (CD du 15.10.15). Droits de l’homme * Yom Tieng, président de l’Autorité anti-corruption, prépare une loi pour protéger ceux qui dénonceraient des corrompus. Comme il est membre du gouvernement, l’opposition demande son départ pur et simple (CD du 02.10.15).

* Deux nouveaux réfugiés Rohingya (de Birmanie) de l’île de Nauru acceptent de venir au Cambodge (CD du 02.10.15). L’un d’y arrive à la mi-novembre. Le 8 octobre, vingt-quatre Montagnards demandeurs d’asile sont expulsés au Vietnam (CD du 09.10.15). Le 24 novembre, dix-sept autres Montagnards sont renvoyés au Vietnam. Les ONG de défense des droits de l’homme critiquent l’UNHCR qui a aidé le gouvernement dans cette expulsion (CD du 25.11.15).

* Le 9 octobre, la Cour municipale de Phnom Penh acquitte un agent immobilier qui aurait détourné 2,5 millions de dollars lors de la vente de 9 000 hectares de terres à Mondolkiri (CD du 10.10.15). Patrimoine et distinctions * Des sites de peuplement dans les Cardamones entre le XVe et le XVIIe siècles sont exposés au musé national. On ignore à peu près tout de ces populations (CD du 2.10.15). * Le 15 octobre, Hun Sen reçoit un nouveau doctorat honorifique de littérature par l’Université chinoise du Guangxi. Mme Nuon Phyméan reçoit le Prix des Enfants du monde, en Suède, pour avoir aidé à la scolarité de jeunes enfants de la décharge de Phnom Penh. Le prix est accompagné de 50 000 dollars. Elle projette d’y construire une école pour 170 000 dollars (CD du 16.10.15). Le 25 novembre, Hun Many, le plus jeune fils de Hun Sen et président de l’Union des fédérations des jeunes du Cambodge (YYFC), reçoit le prix Gusi pour la Paix, à Manille. Ce même prix, assez obscur, est décerné à dix-huit autres candidats qui ne figurent pas parmi les champions des droits de l’homme. Il est ovationné par un millier de jeunes à son retour à Phnom Penh (CD du 27.11.15).

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POUR APPROFONDIR- Le point sur l’actualité politique et sociale du 1er octobre au 21 novembre 2013auCambodge par Eglise d’Asie.21/11/2013

Elections législatives - suite

Le bras de fer entre le Parti du Peuple Cambodgien (PPC), qui a officiellement gagné les élections du 28 juillet dernier, et le Parti de Salut National Cambodgien (PSNC), qui s’estime vainqueur, continue. Après avoir boycotté l’ouverture de la 5^ème législature (23 septembre), ...

... les 55 députés de l’opposition organisent des manifestations populaires pour tenter de délégitimer le nouveau gouvernement sur le plan intérieur, et Sam Rainsy tente de le délégitimer à l’extérieur.

* Le PSCN lance une campagne de signatures d’une pétition pour réclamer la création d’un comité neutre afin de vérifier les résultats électoraux. Les autorités tentent en vain de bloquer la récolte des signatures.

* Après la manifestation des 15-17 septembre, les 23-25 octobre, entre 20 000 et 50 000 personnes, selon les estimations, se rassemblent à nouveau au Parc de la Liberté de Phnom Penh, à l’occasion du 22ème anniversaire de la signature des Accords de Paris de 1991. Des délégations de plus d’un millier de personnes apportent des pétitions portant plus de deux millions d’empreintes digitales aux ambassades de huit pays signataires de ces accords (Etats-Unis, France, Grande-Bretagne, Australie, Japon, Russie, Chine, Indonésie) ainsi qu’au bureau de l’ONU. Après avoir opposé leur refus, les autorités gouvernementales et municipales autorisent ces déplacements. Tout se passe sans incident.

* Sam Rainsy fait une tournée à l’étranger pour demander aux pays donateurs de suspendre leur aide au gouvernement qualifié d’« illégitime ». Il se rend cependant compte que la communauté internationale a d’autres soucis plus urgents que le Cambodge. Tant les Etats-Unis que l’UE demande aux deux partis de négocier une solution à l’impasse politique.

* Si l’opposition estime que les pays signataires ont le devoir de faire appliquer les accords de Paris, le Japon pense que c’est aux Cambodgiens de le faire. Le 4 octobre, le Premier ministre français félicite Hun Sen de sa victoire, ce que l’opposition cambodgienne estime être une faute. Le 6 octobre, le Premier ministre australien fait de même. La plupart des pays reconnaissent les Etats et non les gouvernements. Le Phnom Penh Post, à son tour, présente ses félicitations. Le 30 octobre, le nouvel ambassadeur allemand affirme que sa seule présence est un soutien au gouvernement actuel, sans se prononcer toutefois sur sa légitimité. Lors du 23^ème sommet de l’ASEAN tenu à Brunei les 15-16 octobre, Ban Ki-Moon félicite Hun Sen pour sa victoire. On peut donc noter un certain illogisme de la position de l’Europe et de l’ONU, qui, d’une part, a refusé d’envoyer des observateurs parce qu’elles estimaient le processus électoral biaisé, et qui, d’autre part, félicitent le vainqueur.

* Les manifestations marquent un nouveau progrès vers la démocratie : le gouvernement s’est rendu compte qu’utiliser la force était contre-productif, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays. Il mise sur la lassitude des manifestants. Le PSNC, quant à lui, a fait également preuve de retenue. Pour la première fois les médias cambodgiens rapportent les manifestations de l’opposition, même s’ils le font avec des commentaires critiques.

* Une statue en bronze du roi Sihanouk de 7 mètres de hauteur, d’un coût de 1,2 million de dollars, est inaugurée le 11 octobre, en présence des seuls députés du PPC. Les 55 députés du PSCN prétextent avoir été prévenus trop tard. Ils auraient dû, d’autre part, revêtir l’habit de députés, or ils n’ont pas encore prêté serment. La foule est tenue à distance, ce que d’aucuns estiment être une mesure causée par la peur de PPC qui redoute un peuple désormais hostile.

* Le roi Sihanouk a légué à ses enfants les 16 000 euros qui restaient comme bien propre lors de son décès. Tout ce qu’il possédait est désormais propriété de l’Etat.

* Selon une étude menée par le National Democratic Institut de Washington, 29,5 % des électeurs qui ont tenté de voter le 28 juillet n’ont pas pu le faire. Les résultats de cette étude sont démentis par le CNE (Comité national électoral).

* A partir du 1^er octobre et pendant une période de 20 jours, le CNE enregistre les nouveaux électeurs. 94 468 noms en double sont supprimés et 174 105 ajoutés. Il y a quelques mois, le CNE estimait que 200 000 noms étaient des doublons ou ceux d’« électeurs fantômes », et que 337 000 nouveaux électeurs devaient portés sur les listes. Sam Rainsy retrouve ses droits d’électeur et d’éventuel candidat. Le CNE fixe les prochaines élections communales au 18 mai 2014. A Phnom Penh, on projette un nouveau découpage électoral que l’opposition estime une manipulation du PPC pour gagner ces élections.

* Le 13 octobre, lors d’une manifestation de l’Association Indépendante des Enseignants du Cambodge (AIEC), un homme qui se prétendait journaliste est appréhendé par le service d’ordre de l’AIEC en possession d’un pistolet. Il a se dit membre des gardes du corps de Hun Sen. La manifestation tourne court.

* Le PSNC lance une chaîne de télévision en ligne pour briser la mainmise totale des neuf chaînes nationale par des proches du PPC.

* Le 25 octobre, Sam Rainsy demande à Sâr Kheng, ministre de l’Intérieur, la reprise des négociations entre les deux partis pour tenter de débloquer la situation. Les deux partis renouvellent cependant sans changement leurs conditions : le PPC demande au PSNC de reconnaître le résultat des élections du 28 juillet et de prêter serment comme membres du parlement ; le PSNC réclame la création d’un comité neutre pour examiner le scrutin et la démission des 9 membres du CNE, ou du moins la mise en place de mécanismes sûrs de réforme du CNE et des autres institutions d’Etat. Comme 1ors des discussions des 15-17 septembre, le PPC propose à nouveau d’accorder au PSNC la vice-présidence de l’Assemblée nationale, la présidence de quatre comités parlementaires et la vice-présidence de cinq autres. Le PSNC exige la présidence de l’Assemblée ainsi que de six comités, afin de détenir un pouvoir de veto qui bloquerait les décisions du PPC. En cas de refus de la part du PPC, le PSNC continuera « des manifestations et grèves sans fin ». Le PPC propose un séminaire de réflexion de réforme du système électoral pour le mois de décembre, mais le PSNC répond que l’ONU, l’UE, Surya Subédi ainsi que les ONG d’observation du processus électoral ont déjà fait des propositions à appliquer. Les discussions reprises le 5 novembre n’aboutissent à aucun progrès.

* Pour la troisième année consécutive, la fête des Eaux, prévue pour le 15 novembre, est annulée. Comme motif de cette annulation, les autorités avancent la nécessité d’apporter des secours aux sinistrés des inondations. Plusieurs observateurs pensent que le gouvernement cherche à éviter les grands rassemblements qui risqueraient très facilement d’être transformés en manifestations.

* Le Premier ministre décharge Sok An, Vice-Premier ministre, du contrôle de onze institutions étatiques pour les attribuer à des ministères de tutelle correspondants. L’opposition salue ce changement qui permettra une meilleure efficacité.

Politique extérieure

* Le 12 novembre, le Tribunal international de la Haye reconnaît au Cambodge la possession du temple de Préah Vihéar ainsi que des 4,6 hectares entourant le temple.

* Après la construction du barrage hydroélectrique de Xayaburi l’an dernier, le Laos annonce celle d’un barrage de 240 MW à Don Sahon, à environ un kilomètre au nord de la frontière cambodgienne, sur l’un des 17 bras du Mékong, aux chutes de Khône. La construction devait commencer en ce mois d’octobre et se terminer en février 2018. La société malaisienne Mega First y a déjà investi 10 millions de dollars. Le Cambodge et le Vietnam protestent contre cette construction décidée unilatéralement par le Laos, car elle risque de mettre en danger la reproduction du poisson dans le Mékong, notamment des souffleurs et des poissons-chats géants. Le Mékong contient plus de 200 espèces de poissons. Le Laos, pour sa part, estime que la diminution du poisson dans le Mékong provient surtout des pêches excessives ; qu’il reste plusieurs bras à travers les quelques 4 000 îlots situés dans les rapides pour permettre au poisson de remonter le fleuve ; qu’il installera des turbines qui laisseront passer le poisson (« fish frendly ») ; qu’il capturera le poisson qui ne peut remonter le fleuve pour le revendre au Cambodge...

* Le 18 octobre, le Cambodge devient le 114^ème signataire du traité international sur le commerce des armes.

Chambres extraordinaires pour juger les ex-chefs Khmers rouges

* Le 18 octobre, après son retour du sommet de l’ASEAN à Brunei, le Premier ministre Hun Sen accepte de verser 1,8 million de dollars nécessaires au versement des salaires des membres cambodgiens des Chambres jusqu’à la fin de l’année. Ils n’ont pas été payés depuis trois mois.

* Le 18 octobre, la Grande-Bretagne annonce un don de 500 000 dollars pour la partie internationale. Ce pays a déjà versé un total de 10 millions. Le Japon s’engage à verser 336 700 dollars. Il a déjà contribué à hauteur de 79 millions.

* Les procureurs demandent les peines de prison à vie pour Nuon Chéa et Khieu Samphân pour la déportation de la population des villes et l’exécution de soldats de l’armée de Lon Nol, au titre « d’entreprise criminelle en réunion ».

* Un nouveau stupa de 10 m sur 10 sera érigé à S-21 en mémoire des torturés, l’ancien stupa tombant en ruines faute d’entretien. L’Allemagne finance ce stupa à hauteur de 80 000 dollars.

Economie

Budget

* L’Assemblée Nationale approuve le budget pour 2014 d’un montant de 3,54 milliards de dollars. Il comporte une augmentation de 13 % par rapport à celui de l’an dernier. L’augmentation est officiellement justifiée par les dépenses engendrées par les inondations, chiffrées à 1 milliard. 335 millions sont attribués à l’Education nationale, soit une augmentation de 19,6 %, mais seulement 2 % du PIB (17,2 milliards). Le ministère de la Défense et de l’Intérieur se voient dotés de 489 millions, soit 17 % de plus qu’en 2013, et 14 % du PIB. Cette augmentation est motivée par des « affaires sociales » internes à l’armée, sans autre précision. L’allocation au ministère de la Santé augmente de 18,4 % (244 millions), celui de l’Agriculture de 13 % (14 millions). Ce budget prévoit un emprunt de 920 millions. Le FMI et la Banque mondiale mettent en garde contre due dette trop forte.

* Selon l’OMS, en 2011, le gouvernement cambodgien a dépensé 11,5 dollars par personne et par an pour la santé, alors qu’au Vietnam le gouvernement en a dépensé 38,30 et en Thaïlande 152,30.

Inondations

* Le bilan des inondations du mois de septembre semblerait plus grave que celles de l’an dernier : 168 décès. De 50 à 60 000 familles ont dû être déplacées. 1,8 million de personnes ont été touchées par ces inondations, des dizaines de milliers d’hectares inondés, des routes et ponts coupés. Le ministère chargé de répondre aux catastrophes naturelles estime les dégâts à un milliard de dollars. Chaque famille des victimes a reçu 250 dollars.

* Même si le changement climatique est responsable d’une partie des dégâts, la déforestation en est sans doute la principale cause.

* 500 détenus dans la prison de Banteay Méan Chey doivent être évacués sur la prison de Siemréap et 344 autres sur celle de Battambang déjà surpeuplées.

* Les deux partis s’accusent mutuellement de ne distribuer des aides qu’aux populations qui ont voté pour eux lors des dernières élections.

* En réponse aux critiques de Bun Rany, épouse du Premier ministre et présidente de la Croix-Rouge cambodgienne, qui reprochait au le PSNC de préférer les discussions politiques à l’aide aux réfugiés, le PSNC fait remarquer que cette institution se doit observer la neutralité politique, et que 14 millions de dollars recueillis lors d’un gala, le 8 mai dernier, seraient suffisants pour aider toutes les victimes. La Croix-Rouge Cambodgienne n’a d’ailleurs pas aidé les victimes la fête du Pchum Ben (5 octobre) parce que son personnel était en congé, laissant le travail aux ONG. Plus de 60 ONG ont secouru les victimes, mais on constate le manque de coordination et de direction dans cette aide. Même l’aide destinée au typhon d’il n’y a deux ans n’a pas encore été totalement distribuée.

* La communauté thaïlandaise du Cambodge fait un don de 520 000 dollars et le Japon de 400 000 pour aider les sinistrés. Le gouvernement thaïlandais fait un don de 200 000 à la Croix-Rouge cambodgienne.

Dons et investissements

* Un rapport de la Banque mondiale place la Malaisie au 6^ème rang, la Thaïlande au 18^ème, le Vietnam au 99^ème et le Cambodge au 137^ème rang dans les facilités pour faire des affaires. Le Laos est au 159^ème rang.

* Le 16 octobre, la Banque chinoise d’export-import signe un prêt de 121 millions de dollars à un taux situé entre de 4 et 6 %. Ce prêt est destiné à financer un projet d’irrigation à Kompong Chhnang et la construction d’une ligne électrique de 115 kilovolts entre Phnom Penh et Bavet. La Chine a déjà fournit 2,856 milliards de dollars pour développer les infrastructures cambodgiennes. En échange, le Cambodge exportera 1 million de tonnes de riz en Chine en 2015.

* En dépit de l’interdiction faite par le Premier ministre d’exporter du sable de la rivière de Koh Kong, le sénateur Ly Yong Phat vient de recevoir une licence pour continuer son travail.

Société

* Une étude de la Banque mondiale félicite le gouvernement d’avoir réduit le taux de pauvreté au Cambodge : de 53 % en 2004 à 20 % aujourd’hui. La classe moyenne a doublé de 2004 à 2011, mais le nombre des personnes qui sont proches du seuil de pauvreté est passé de 35 à 56 %, ce qui signifie que les trois quarts des Cambodgiens vivent soit en état de pauvreté soit proches dans cet état. Selon la BM, le PIB individuel se situe à 880 dollars.

Mouvements sociaux

* Le 18 octobre près de 2 000 ouvriers et ouvrières de l’usine SF Garment, qui produit des vêtements pour les marquesGap et H&M, manifestent devant la résidence du Premier ministre. Ils ont déjoué la police en arrivant par petits groupes. Le propriétaire singapourien de leur usine ne le leur fournit ni travail ni salaire, sans les licencier (donc pas d’indemnités) depuis trois mois.

* Le 12 novembre, ces mêmes ouvriers et ouvrières tentent porter une lettre de revendications au ministère du Travail. La police veut les arrêter, mais doit reculer devant les jets de pierres, et abandonne deux véhicules qui sont incendiés. La police militaire intervient alors, en tirant à balles réelles à hauteur d’homme, sur les manifestants ; une vendeuse de nourriture est tuée, plusieurs manifestants blessés. 31 personnes, dont plusieurs moines, sont arrêtées, puis relâchées. Deux jeunes gens sont inculpés de destruction de biens de l’Etat. Les autorités démentent avoir tiré sur la foule, mais les témoins oculaires et les photos prises avec téléphones portables et diffusées par Internet affirment l’inverse. Le PSNC prévoit une manifestation dans tout le pays le 10 décembre, journée des droits de l’Homme, pour demander une enquête sur la fusillade.

* La marque suédoise H&M, seconde pourvoyeuse de vente de vêtements au monde, qui a fait un bénéfice net de 3,4 milliards de dollars en 2012, désirerait engager des pourparlers avec le Premier ministre cambodgien en vue d’augmenter les salaires des ouvriers.

Concessions

* Le 15 octobre, une centaine de familles de Rovieng (province de Préah Vihéar) bloquent en vain un bulldozer chargé de raser la forêt adjacente à une concession attribuée au magnat cambodgien Try Phéap afin de créer une concession économique de 1 000 hectares pour 212 familles de l’ethnie Kuy. Il semble, en fait, que le tout puissant Try Phéap veuille étendre la superficie de sa concession et avoir des terrains en bord de route. On propose de nouvelles terres à ces familles, situées à 500 m de la route nationale.

* Kéat Kolney, sœur de l’ancien ministre des Finances Kéat Chhon, achète 150 hectares de terres appartenant à 50 familles Djarai de la province de Mondolkiri. L’an dernier, les autorités ont incité les Montagnards à demander des titres de propriétés individuels...

* Oxfam demande à Coca-Cola de boycotter la société thaïlandaise Kon Kaen Sugar (KSL), tenue pour responsable de l’expulsion de 456 familles de Srè Ambel par le sénateur Ly Yong Phat. En 2010, KSL a exporté 10 000 tonnes de sucre cambodgien pour 3,13 millions de dollars ; en 2011, elle en a exporté pour 13,8 millions. Oxfam prévoit une augmentation de superficies plantées en canne à sucre de 25 % dans les sept ans à venir, et donc d’autres expropriations. Cependant, le représentant de l’UE fait remarquer que ces exportations ont contribué à tripler le PIB individuel cambodgien qui se situerait, selon lui, à 980 dollars.

* Le gouvernement attribue des terrains à 33 expulsés de Boeung Kâk.

Déforestations

* Le 25 octobre, l’Administration forestière de Ratanakiri confisque plus de 1 000 pièces de bois de luxe dans la province de Ratanakiri (O Yadav). Les Djarais ont découvert ce stock à l’intérieur de la concession attribuée à la société vietnamienne Compagnie 72.

* Au début novembre, près de 100 familles laotiennes qui vivent dans la province de Ratanakiri accusent la société Daun Penh Agrico de déboiser le sanctuaire de vie sauvage de Ratanakiri. Elles ont découvert 2 012 pièces de bois précieux. Cette société, liée à une société vietnamienne filiale de Hoang Anh Gia Lai, aurait reçu récemment une deuxième concession. Le magnat Try Phéap serait mêlé de près dans le trafic du bois vers le Vietnam.

* Une étude par satellite menée par l’université de Maryland (Etats-Unis) révèle que le Cambodge a perdu 7,1 % de ses forêts depuis l’an 2000, soit 12.600 km². Le gouvernement avance le chiffre de 5 %. Cette déforestation s’est accélérée durant les dernières années, spécialement dans les zones couvertes en forêts primaires. La Malaisie, le Paraguay, l’Indonésie et le Guatemala connaissent des taux de déforestation encore plus élevés.

Travailleurs migrants

* Le 21 octobre, les médias malaisiens annoncent que le Cambodge enverra chaque mois un millier de femmes travailler en Malaisie. L’exportation des femmes cambodgiennes avait été interdite en octobre 2011 suite aux mauvais traitements subis dans ce pays. Environ 30 000 Cambodgiennes travaillent en Malaisie. En dépit d’un accord signé entre les deux pays, les groupes de défense des droits de l’homme déclarent que ces femmes resteront peu protégées.

Santé

* Le 16 novembre, un rapport du Fonds mondial pour la lutte contre le paludisme, la tuberculose et le sida révèle un détournement de plus de 410 000 dollars sur un don de 12 millions de dollars, ainsi qu’une rétro-commission de 15 % sur don de 315 000. La société suisse Vestergaard Frandsen et la société singapourienne Sumitomo Chemical ont versé des commissions occultes aux fonctionnaires du ministère de la Santé. Le ministère nie tout détournement. Il faudrait 15 millions pour aider le Cambodge.

* Des milliers de malades incurables du Cambodge, Laos et Vietnam se rendent chaque jour auprès d’un enfant aux pouvoirs magiques, qui vit à Damber (province de Kompong Cham) dans l’espoir de guérison. Durant les derniers mois, on a assisté à plusieurs lynchages de « sorciers » qui auraient jeté des sorts.

* Selon l’UNICEF, 2 000 enfants cambodgiens mourraient chaque année par manque d’hygiène. L’ONG lance donc une campagne pour que les enfants se lavent les mains.

* Le roi Sihamoni donne un million de dollars afin de construire un bâtiment dans l’Hôpital khméro-soviétique, pour l’accueil des personnes âgées dans lequel les soins seront gratuits.

* Le ministère de la Santé lance une campagne de vaccination contre la variole et rubéole qui doit toucher quatre millions d’enfants. On note plus de 4 100 cas de conjonctivite en trois semaines.

* Le Japon s’engage à verser 9,13 millions de dollars pour le déminage de 5 000 hectares des districts de Bavel et de Ratanak Mondol, dans la province de Battambang.

Divers

* Le ministère de l’Information a échangé les 11 hectares du site de la radio nationale situé à Stoeung Méan Chhey pour un autre terrain situé à 25 km de la capitale, sans aucun appel d’offres préalables. L’échange devrait permettre de meilleures qualités d’émission, et de substantiels bénéfices à certains. Après la construction, le personnel de la radio recevra une moto de 125cc en compensation des frais de déplacement.

Divers

* Le 26 septembre, le réseau de protection de la forêt de Prey Long reçoit le prix de la Fondation Alexandre Soros, d’un montant de 25 000 dollars. C’est un hommage posthume à Chut Vutty assassiné en avril 2012.

* Miss Univers est une jeune femme khmère née au Kampuchéa Krom.

POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 26 mars au 11 mai 2013

PUBLIE PAR Eglise d'Asie

15/05/2013

Politique intérieure

Elections

* La préparation des élections du 28 juillet prochain domine désormais toute la vie politique cambodgienne:

* Un comité des droits de l’homme composé de parlementaires de 162 pays propose un texte au Conseil de l’Union interparlementaire, dont le Cambodge fait partie, qui demande à ce que Sam Rainsy puisse participer aux futures élections. Le porte-parole du gouvernement cambodgien répond par la négative, car Rainsy a été condamné par une justice indépendante.

* Le 31 mars, plus de 1 000 membres du Parti des Droits de l’Homme (PDH), élisent Son Soubert président du parti, pour permettre à Kem Sokha, l’ancien président, de tenir un poste dans le nouveau Parti du Salut National Cambodgien (PSNC, fusion entre le PSR et le PDH).

* Un rapport de 58 pages composé par Comfrel (Comité pour des élections libres et justes au Cambodge) révèle que 1,25 million de votants (sur 9,6 millions) pourraient perdre leur droit de vote (suppression de noms, données qui ne correspondent pas aux données de la liste des précédentes élections, etc.). Deux semaines auparavant un audit mené par l’Institut démocratique national américain avait révélé que le nom d’un électeur sur dix ne correspondait à personne, et que 9 % des noms d’électeurs avaient été retirés indûment des listes électorales. Le CNE (Comité national pour les élections) rejette en bloc ces accusations, et commence à recruter 735 membres temporaires, tous PPC, pour ses comités provinciaux et communaux.

* Bien que la campagne électorale ne soit pas encore officiellement commencée, Hun Sen utilise tous les moyens pour attaquer l’opposition : si l’opposition gagne, ce sera la guerre civile, car elle fera la chasse aux anciens détenteurs du pouvoir ; ce sera la guerre avec les voisins (19 avril) ; elle changera le nom des écoles qui portent son nom et fera la chasse aux sorcières dans l’administration et l’armée (29 avril). Un clip de 22 minutes et d’autres plus courts sont diffusés à la télévision et sur les radios, qui montrent Sam Rainsy et Kem Sokha, les deux dirigeants actuels du PSNC, s’insultant et se reprochant leurs positions politiques durant les précédentes campagnes...

* Un manuel de 80 pages donne des directives aux membres du PPC de tous les niveaux pour mener la campagne : on y vante les réalisations du gouvernement, l’histoire du PPC, les moyens de s’opposer à l’opposition, le rôle du PPC dans l’établissement de la paix lors des Accords de Paris. On y ridiculise le PSR dont les Combattants pour la liberté de 2 000 étaient d’anciens membres ; on ridiculise le nom du PSNC (Parti du Salut National Cambodgien) : de quoi doit-on sauver le pays ? etc. Tous les médias sont acquis au PPC et diffusent de la propagande en sa faveur 365 jours par an, on ne peut que prévoir sa victoire...

* Pour s’attirer les votes des musulmans, Hun Sen vante la tolérance (et la paix religieuse réelle) qui existe entre les religions au Cambodge. Il fait un don de 5 000 dollars pour le concours annuel de chants organisé par la communauté musulmane.

* Le PPC assure sa succession dynastique : selon les traditions d’une société clanique, les ministres nomment leurs fils comme candidats aux futures élections (Hun Manit, le plus jeune fils de Hun Sen ; Sar Sokha, fils du ministre de l’Intérieur Sâr Kheng ; Say Sam Al, fils de Say Chhum, président du Sénat ; Dith Tyna, fils de Dith Munthy, président de la Cour suprême ; Cheam Chansophoan, fils de Cheam Phéap, député ; Sok Sokhan, fils de Sok An, Vice-Premier ministre ; Dy Vichéa, fils de Hok Lundy et gendre de Hun Sen). « J’espère que les enfants PPC seront plus ouverts et iront du côté de la démocratie », commente Son Soubert. L’arrivée de ces jeunes pourrait amener des scissions au sein du PPC, selon Hun Sen, Manit, son jeune fils, est sans doute le fils du Néak Ta Anchanh Koh Thmâr, qui, par un éclair, a frappé un banian proche de sa maison lors de sa conception.

* Dans l’opposition, deux fils du président du PSR sont également désignés comme candidats.

* Selon le CNE, le peu de dons de l’étranger (don d’ordinateurs pour une valeur de 26 000 dollars de la part de la Corée du Sud) montre la confiance de la Communauté internationale dans le système électoral cambodgien. On enregistre seulement 18 candidatures d’observateurs (592 en 2008, 1 156 en 2003). La réalité est toutefois différente : le 24 avril, l’ONU confirme qu’elle n’enverra pas d’observateurs car elle n’y a pas été invitée par le gouvernement (son envoyé Surya Subédi a fait un rapport très critique sur le CNE en 2012). L’Union européenne refuse de financer, car ses recommandations n’ont pas été suivies d’effets.

* La période d’enregistrement des partis et de leurs candidats est fixée entre le 29 avril et le 13 mai. Chaque parti doit verser 3 760 dollars, qui lui seront rendus s’il obtient plus de 3 % des voix. Le pays compte 43 partis politiques inscrits au ministère de l’Intérieur, mais seulement une dizaine participent aux réunions du CNE. Le PPC s’inscrit le premier, suivi du FUNCINPEC, et du Parti démocratique républicain et de la Nation du Kampuchéa, le Sanchéat Khmer Parti, le parti de la Fédération pour la Démocratie. Le PSNC attend le 11 mai, afin de faire pression sur le CNE pour qu’il révise les listes électorales.

* Le 8 mai, le député Cheam Yéap écrit une lettre à Hun Sen et à Heng Samrin, président de l’Assemblée nationale, pour leur demander de geler les salaires des députés appartenant au PSNC, car ils forment un parti qui n’est pas encore reconnu à l’Assemblée. Les députés du PSR et de PDH doivent donc quitter l’hémicycle jusqu’à après les élections. Ils n’y sont tolérés que grâce à la sympathie et à la compréhension de la part du président de l’Assemblée. De fait, la loi cambodgienne est ainsi faite.

Décentralisation et changements

* Par souci de décentralisation, le Premier ministre propose un amendement à la loi qui donnera aux gouverneurs le pouvoir de désigner leurs collaborateurs provinciaux et municipaux, choix jusqu’à présent privilège des ministres. En réalité, c’est un renforcement du pouvoir du Premier ministre, dont les gouverneurs sont ses conseillers.

* Le 18 avril, Hun Sen ordonne la mise à la retraite de dix gouverneurs pour raison d’âge : ceux de Siemréap, de Kompong Thom, Kompomg Cham (frère de Hun Sen), Stoeung Treng, Kandal, Kompong Speu, Mondolkiri, Phnom Penh. Celui d’Oddar Méan Chhey est remplacé pour des raisons de santé, celui de Bantéay Méan Chhey se retire pour se lancer dans la course électorale. Ainsi, Pa Sochéatvong devient gouverneur de Phnom Penh à la place de Kep Chuktema, qui brigue un mandat de député. En février, il avait ordonné la retraite de dix députés du PPC, et d’autres hauts fonctionnaires, sans donner de raisons.

Politique extérieure

* Hun Sen faitun don de 500 000 dollars pour construire un complexe scolaire au Mali, qui a une population à peu près égale à celle du Cambodge, et un PIB individuel légèrement supérieur.

* Du 8 au 12 avril, Hun Sen se rend en Chine où il participe à divers forums auxquels assistent de nombreux responsables politiques de l’ASEAN. Il promet de soutenir « les intérêts stratégiques chinois ». Un « comité inter-gouvernemental de coordination » est établi pour renforcer « le partenariat et la coopération stratégique ». « La Chine utilise le Cambodge comme un instrument pour diviser l’ASEAN », remarque l’observateur cambodgien Lao Mong Hay.

* Le 15 avril, le ministre des Affaires étrangères cambodgien et onze de ses collaborateurs se rendent à la Cour internationale de La Haye pour quatre jours de discussions avec une délégation thaïlandaise. La Cour doit interpréter son jugement de juin 1962 et définir à quel pays appartiennent les 4,6 km² qui entourent le temple de Préah Vihéar. La décision sera rendue dans plusieurs mois. Ces discussions parfois tendues n’empêchent pas le commerce de progresser : en 2012, le Cambodge a exporté pour 252 millions de dollars en Thaïlande et importé pour 3,8 milliards.

Chambres spéciales au sein de Tribunaux cambodgiens

* Le 24 mars, les gouvernements suédois et norvégien accordent chacun un don de un million de dollars au côté international du Tribunal. Depuis l’établissement du tribunal, le Norvège a donné un total de six millions de dollars.

Economie

Agriculture

* Le 7 mai, le directeur de la société d’Etat d’exportation de riz annonce que, depuis le début de l’année, le Cambodge a exporté 118 500 tonnes de riz décortiqué, soit une croissance de 43 % par rapport à l’année dernière, principalement en direction de l’Union européenne. Ces dernières années, le riz cambodgien était décortiqué en Thaïlande et vendu comme riz parfumé thaïlandais.

* Le 27 avril, la société Asia Salt, filiale khmère d’une société coréenne, et financée par la Grande Bretagne, la Suisse et l’Australie, inaugure des installations d’un coût de 2,9 millions de dollars, qui permettront de fournir 20 000 tonnes de sel d’excellente qualité par an pour l’exportation. Cette société emploiera 350 personnes sur une superficie de 120 hectares. La région comprend environ 4 500 hectares de salines, et produit en moyenne 80 000 tonnes de sel par an, de qualité inférieure à celle des pays voisins.

Tourisme

* Le 2 avril, le conglomérat cambodgien Royal Group signe un accord avec la plus grande compagnie aérienne des Philippines pour créer Cambodia Airlines, une seconde compagnie nationale, après Cambodia Angkor Air. On prévoit cinq millions de touristes en 2015. Pour les accueillir, les aéroports cambodgiens engagent 150 millions de dollars d’investissement pour doubler leur capacité d’accueil.

Commerce

* Les exportations cambodgiennes vers l’Europe ont crû de 23 % en 2012, pour atteindre 2,32 milliards de dollars, grâce notamment à l’accord multifibre. Elles représentent 42 % du total des exportations. Ces exportations sont essentiellement des produits textiles et des chaussures, mais également des pièces détachées (225 millions de dollars).

* Depuis 2009, l’Union européenne importe du sucre cambodgien. Elle en a importé 15 500 tonnes en 2012, pour une valeur de près de dix millions d’euros. Des ONG de défense des droits de l’homme accusent l’UE d’acheter du sucre, « prix du sang » des Khmers, produit par les usines du sénateur cambodgien Ly Yong Phat, qui a dépossédé les paysans de leurs terres.

* Le 28 mars, Jonay Day, société juridique britannique, porte plainte contre la société anglaise Tate & Lyle, importatrice du sucre cambodgien, au nom de 200 familles cambodgiennes dépossédées par Ly Yong Phat en 2006, mais qui seraient légalement propriétaires de 1 364 hectares. En 2009, Tate & Lyle a signé un accord pour cinq ans avec la société thaïlandaise Khon Kaen Sugar qui détient la majorité des plantations de sucre de Ly Yong Phat, et qui a importé 48 000 tonnes de sucre pour une valeur de 32 millions de dollars. En juillet 2012, la Commission nationale des droits de l’homme thaïlandaise avait rendu public un rapport préliminaire qui rendait la société Khon Kaen Sugar, associée à Ly Yong Phat, responsable des exactions à l’égard des paysans. En octobre 2012, le parlement européen a demandé une enquête. Le 20 mars 2013, le parlement européen demande à son représentant de mener une enquête sur l’application de la résolution passée en octobre dernier, concernant les concessions économiques au Cambodge, notamment les concessions dans la province de Koh Kong. En novembre 2012, des ONG aident les familles à porter plainte également contre l’American Sugar, société mère de Tate & Lyle.

* Le 8 mai, le ministre cambodgien de l’Agriculture défend Tate & Lyle : les paysans n’avaient pas de titres de propriété quand leurs terres ont été données en concession.

Dons et investissements

* Le 24 mars, le Premier ministre pose la première pierre d’un pont sur le Bassac financé à hauteur de 20 millions de dollars par la Chine. Hun Sen félicite la Chine qui a accordédes fonds pour la construction de 11 des 17 projets de ponts : sept sont achevés, cinq sont en construction avec l’aide de la Chine et du Japon. Deux ponts sont prévus sur le Mékong : l’un dans la province de Kratié, l’autre dans celle de Kompong Cham. Le Premier ministre demande, en outre, l’aide de la Chine pour construire un pont de 3,5 km au dessus du Tonlé Sap, qui relira les provinces de Kompong Chhnang à celle de Kompong Thom.

* Le 19 mars, Ly Yong Phat signe un contrat avec une société thaïlandaise pour l’installation d’une usine de fabrication de matériel électronique dans la Zone économique spéciale de Koh Kong. La société devrait investir 27 millions de dollars.

* Le 27 mars, l’ambassadeur du Koweit annonce la construction d’une école coranique pour une valeur de 350 000 dollars qui pourra former 400 étudiants aux « sciences de la charia ».

* Les travaux de déboisement en vue de la construction du barrage Sésan II ont commencé le 21 mars. Le maire de secteur, PSR, doit signer un engagement de ne pas parler aux médias.

* Seuls 18 % des 190 000 m² de locaux administratifs construits à Phnom Penh sont vacants, ce qui donne un taux d’occupation de près de 80 %. « C’est un bon signe de la croissance du marché », dit un spécialiste.

* Le 6 avril, le Premier ministre Hun Sen se rend en Chine. Il y rencontre le Premier ministre et le président chinois. Il signe huit contrats, dont l’un de 1,67 milliard concernant une raffinerie de pétrole dans la province de Kampot. Cette raffinerie devrait raffiner plus de cinq millions de tonnes de brut chaque année, extrait du golfe de Thaïlande, et commencer à produire de l’essence dès cette année.

Il signe également des prêts, l’un de 73 millions pour des projets d’irrigation de la province de Kompong Thom, et pour la construction d’un pont à Saang. Selon le ministre cambodgien du Commerce, la Chine aurait fait un don de 47 millions au gouvernement pour subvenir à son déficit budgétaire, et accordé un prêt à faible intérêt de 500 millions.

* Le 17 avril, la Banque mondiale bloque un contrat de dix ans pour l’électrification des provinces cambodgiennes par la société canadienne SNC-Lavalin, de triste renommée mondiale, pour un pot de vin de 50 millions de dollars versés au Bangladesh dans un contrat de construction d’un pont.

* L’Agence française de développement (AFD) célèbre ses 20 ans de présence au Cambodge. Elle est au 7^ème rang des donateurs d’aides, avec 354 millions de dollars, dont 130 millions pour huit projets en 2013-2014. 90 % de cette somme consistent en prêts.

* Le 30 avril, le Japon signe un prêt de 90 millions de dollars pour financer la reconstruction des 47 km de la nationale 5 entre Battambang et Sisophon, qui se trouve sur le corridor économique entre Bangkok et Ho Chi Minh-Ville. Depuis 2010, le Japon a accordé 335 millions en dons et 139 millions en prêts conventionnés. Depuis 2012, les investissements japonais ont plus que doublé pour atteindre 259 millions, et le commerce entre les deux pays a atteint 800 millions. Une société de confection de vêtements de ski s’installe dans la ZES de Bavet, et emploie déjà 200 personnes.

Société

Travailleurs migrants

* Plus de 20 000 Cambodgiens travaillent ou étudient en Corée du Sud.

* Le 10 mai, une Taïwanaise est arrêtée pour trafic d’être humain. Elle est propriétaire de la Société de Pêche du Grand Océan International, reconnue par le ministère cambodgien de l’Intérieur comme agence de recrutement. Elle aurait recruté et vendu plus de 1 000 Cambodgiens comme esclaves sur des bateaux pêchant près de l’Afrique. Ces esclaves travaillaient 20 heures par jour, avec peu de nourriture et pas de salaire. Elle les avait recrutés pour aller travailler au Japon, et promis un salaire de 250 dollars.

* Durant les deux dernières semaines d’avril, après les déplacements du Nouvel An, la police a stoppé l’entrée de 2 235 Cambodgiens en Thaïlande.

* En 2012, le secteur du bâtiment a connu une croissance des investissements de 72 %, s’élevant à 2,11 milliards de dollars. Cependant, les employeurs ont des difficultés à trouver du personnel, qui, même qualifié, part en Thaïlande pour gagner un meilleur salaire (300 dollars/mois). Ils seraient 500 000 dans ce pays, dont la moitié comme clandestins. Seule une amélioration des conditions économiques des travailleurs au Cambodge tarira ce flux.

Mouvements sociaux

* Le 27 mars, les 221 ouvriers de l’usine Kingsland Garment, après trois mois de manifestations, obtiennent des indemnités de licenciement qui s’élèvent entre 427 et 1 851 dollars, selon leur ancienneté, soit un total de 205 000 dollars, versés après la liquidation des avoirs de leur usine en faillite.

* Le 3 avril, près de 3 000 employés d’une usine de confection textile se mettent en grève, car la direction menace de supprimer leur bonus annuel s’il prennent six jours de congé au lieu de quatre, à l’occasion du Nouvel An.

* Le 9 avril, près de 200 anciens employés de la société thaïlandaise Mefone en faillite, qui représentent 1 092 employés, manifestent devant l’ambassade de Thaïlande, pour demander que leur soient versées leurs indemnités de licenciement, soit environ 4,4 millions de dollars. Dix-huit employés thaïlandais les ont reçu le 3 avril dernier.

* Le 22 avril, après trois jours de grève, environ 2 000 manifestants de l’usine textile Full Fortune de Svay Rieng obtiennent gain de cause, dont, en autres, une augmentation de salaire de dix dollars, une augmentation d’indemnité de transport qui passera de trois à six dollars.

Impôts

Le FMI et les pays donateurs d’aides insistent pour que des taxes et impôts rentrent dans les coffres de l’Etat. Jusqu’à présent, seules certaines sociétés payent des impôts. La mise en place de l’impôt sur les bas salaires s’oppose à une résistance :

* Le 1^er avril, une centaine de chauffeurs de taxi d’une société coréenne se mettent en grève pour refuser de payer la taxe de 10 % sur leurs salaires. La société accepte de payer cet impôt à leur place.

* Le 1^er mai, plus de 50 ingénieurs employés par une société japonaise pour la construction du pont de Néak Luoeung, manifestent pour ne pas payer un impôt de dix dollars sur leur salaire de 400.

* Les exportateurs de fruits de mer s’opposent également à payer une taxe de 10 %, car ils ne seraient plus compétitifs face au Vietnam et à la Thaïlande. Selon le ministre du Commerce, le Cambodge a exporté 1 600 tonnes de poissons et de fruits de mer en 2012, pour moins de 3,5 millions de dollars. La Thaïlande exporte chaque année pour 6,5 milliards en fruits de mer, et le Vietnam 4,5 milliards.

Conflits fonciers

* Le 2 avril, durant la Conférence annuelle de la Banque mondiale, le représentant de l’agence de développement allemande GIZ fait l’éloge à Hun Sen pour avoir distribué près de deux millions de titres de propriété en dix mois. Le représentant allemand émet quelques réserves sur les réticences à accorder des titres collectifs aux communautés ethniques, ainsi que sur son refus de régler les conflits fonciers avec les détenteurs de concessions. Les organisations de défense des droits de l’homme ont une opinion différente. Selon ADHOC, beaucoup de ces titres de propriété ne sont pas destinés à l’amélioration de la vie des pauvres, mais ne sont qu’« un instrument pour légaliser les terres occupées par les riches et les puissants ».

* Selon un rapport de sept organisations internationales et ONG, dont le OIT (Organisation internationale du travail), CLEC (Centre d’éducation légale des communautés), CEDA (Centre d’étude et de développement de l’agriculture), alors que la loi foncière de 2001 prévoit d’accorder des titres collectifs aux minorités, la directive gouvernementale 01BB incite ces minorités à abandonner leurs terres collectives en échange de titres de propriété individuelle : les autorités n’aideront pas ceux qui n’acceptent pas les titres individuels. Selon ADHOC, les minorités vont être transformées à court terme en force de travail dans les plantations.

* Le 10 avril, 29 familles de Ratanakiri portent plainte contre trois sociétés qui coupent la forêt dans la réserve animalière de Lumphat depuis février. Ces sociétés auraient déjà coupé 600 arbres. Ces sociétés (Daun Penh Agri, Hoa Anh Andong Méas, Hoa Anh Lumphat) ont reçu environ 15 000 hectares en concession pour y planter des hévéas.

* Le 18 avril, les autorités de Ratanakiri confisquent 669 pièces de bois précieux, représentant 589 m³ dans une concession accordée à la société vietnamienne Hoa Anh. Selon ADHOC, ces pièces de bois mesurent de 25 à 30 de long et environ 50 cm de diamètre.

* Plus de 120 villageois de Ratanakiri (Trang Churng) manifestent contre un magnat local qui a vendu leurs terres à une société chinoise. La loi foncière de 2001 stipule que toute personne vivant sur un terrain depuis dix ans avant cette loi en est propriétaire.

* Le 2 mai, 50 représentants de 157 familles de Préah Vihéar, expulsées de leurs terres en 2010 par un ancien conseiller du président du Sénat Chéa Sim, apportent une pétition à Hun Sen pour la 4ème fois afin deréclamer leurs terres.

* Le 6 mai, une douzaine de villageois de Koh Kong portent une lettre de protestation contre la société chinoise UDG qui construit un ensemble balnéaire de 3,8 millions de dollars et qui veut les expulser de leurs terres, contre leur gré.

* Le 30 avril, Thun Saray, de l’association ADHOC, note 48 cas d’intimidation de ses agents lors de conflits fonciers depuis le début de l’année. Il y en a eu 238 l’an dernier.

* En février,le ministre de l’Agriculture signe un accord avec Try Phéap, pour commercialiser tous les arbres coupés dans les concessions de Ratanakiri, afin de « générer des royalties dans les caisses de l’Etat ».

* Vingt-sept concessions ont été attribuées dans la province de Ratanakiri et couvrent 222 933 hectares, dont la moitié (108 513 hectares) dans le Parc naturel de Virachey, qui en comprend 333 000 et qui est inscrit sur la liste du patrimoine de l’ASEAN. L’octroi des concessions est une mesure déguisée pour détourner le moratoire de 2002 interdisant la déforestation.
- En février 2011, le Premier ministre accorde deux concessions de 18 855 hectares, pour un bail de 70 ans à Try Phéap à l’intérieur du Parc.

- En mai 2011, Try Phéapa reçu 9 916 hectares dans la réserve de vie sauvage de Boeung Per dans la province de Préah Vihéar. Il a donné 130 000 dollars pour construire le siège du PPC local, pour acheter des motos et des appareils photo au personnel...

* L’ADHOC fait remarquer que puisqu’un marché existe désormais, on va couper des arbres même en dehors des concessions et notamment dans les forêts primaires.

Expulsions : vers une solution ?

* Le 22 avril, plus de cent anciens résidents de Boeung Kâk manifestent pour réclamerla libération de Mme Yorn Bopha. La police réprime la manifestation avec violence. Le 29 avril, une vingtaine de manifestants de Boeung Kâk, de Borey Keila, de Thmâr Kaul (près de l’aéroport de Pochentong) arrivent devant le siège du PPC. Ils prient les esprits pour que le PPC ne gagne pas les élections. Ils brûlent des sarongs, dons du PPC en 2007, et libèrent des moineaux de leur cage pour demander la libération de Yorn Bopha. Le 6 mai, des manifestants de Boeung Kâk brûlent en effigie en carton du ministre de la Justice. Les manifestations sont quasi quotidiennes.

* Le 3 mai, les résidants de Boeung Kâk proposent une solution au nouveau maire de Phnom Penh, plus conciliant que le précédent : elles peuvent loger les familles exclues des 12,44 hectares accordés par le Premier ministre, car il reste environ 2,1 hectares de terrain libre. Le 3 mai, le maire de Phnom Penh accepte de recevoir en personne une délégation de manifestants. Dans son discours d’intronisation, il a promis de régler le problème.

* Le 7 mai, le nouveau gouverneur de Kompong Thom promet de distribuer des terres aux 500 familles expulsées en 2009 pour les donner en concession à une société vietnamienne. La plupart de ces familles sont celles de vétérans handicapés.

Santé

* Depuis 1997, plusieurs campagnes de vaccination ont protégé de nombreux enfants. La Cambodge a mis en place six vaccinations : tétanos, tuberculose, polio, varicelle, diphtérie, fièvre, et récemment hépatite B et bronchite. En dix ans, les vaccinations ont atteint 90 % des enfants. En 2013, priorité est donnée à 1 600 villages marginalisés, non encore vaccinés, spécialement les minorités ethniques et les migrants internes. Ce programme de sept millions de dollars est financé par Gavi Alliance. Un autre fonds de Gavi permettra la vaccination contre le pneumocoque en 2015.

* Un projet de 400 millions de dollars sur trois ans est lancé pour tenter de lutter contre la résistance à l’artémisinine du plasmodium de la malaria. La crainte de l’OMS est que cette résistance ne s’étende à l’Afrique où elle pourrait causer 700 000 morts. Le siège régional de l’OMS se déplace de Bangkok à Phnom Penh. Au Cambodge, le nombre des cas de malaria n’a cessé de diminuer depuis 2009, de 52 000 à 14 000 en 2012.

* Le ministère de la Santé veut recruter 600 sages-femmes. Cinq cents membres du personnel d’obstétrique ont reçu une formation de sage-femme l’an dernier. La mortalité infantile est passée de 95 pour 1 000 en 2000, à 45 en 2010. En 2010, le taux de mortalité des femmes en couche est de 250 pour 100 000. 70 % d’entre elles accouchent avec l’aide d’un personnel qualifié, dont 59 % dans des hôpitaux publics.

* Selon l’OMS, le Cambodge est en mesure d’éradiquer le virus du sida d’ici à sept ans. Mais les travailleurs sociaux sont moins optimistes : si le taux de prévalence est faible parmi la population (0,7 %), il reste élevé parmi les drogués (25 %) et les prostituées (12 %). En 2011, on note seulement 1 000 nouveaux cas (15 500 dans les années 1990).

* Le 8 mai, les politiciens et hommes d’affaires cambodgiens et étrangers ont collecté 14 millions pour la Croix-Rouge cambodgienne, dirigée par Mme Bun Rany, épouse du Premier ministre. La société coréenne Booyoung (qui construit une ville satellite de Phnom Penh) a donné trois millions, Naga Corp et la société militaire vietnamienne de télécommunication Metfone ont versé chacune 500 000 dollars, la société chinoise de télécommunication 200 000, Try Phéap et Lao Meng Khin chacun 100 000, Kep Chuktéma, ancien gouverneur de Phnom Penh, 300 000, etc. Seuls étaient invités les membres du PPC. On peut se poser des questions sur l’origine des sommes données, quand on sait que le salaire mensuel d’un ministre est officiellement de 1 000 dollars.

Education nationale

* Un rapport annuel de l’ESCAP (Commission économique et sociale pour l’Asie et le Pacifique), en date du 18 avril, pointe les faiblesses du développement du Cambodge, entre autres de l’éducation : les travailleurs du Cambodge-Laos-Myagmar-Vietnam ont en moyenne 5,5 ans de scolarité, par rapport à 8,4 dans les autres pays. 75 % des Cambodgiens savent lire et écrire, contre 90 à 95 % dans les autres pays (excepté le Laos). 3 % du budget national est destiné à l’Education.

Armée

* Le 4 avril, 152 membres de la police militaire et du personnel médical sont envoyés au Sud-Soudan. Ils vont remplacer un contingent envoyé dans ce pays il y a un an.

* Le CMAC (Centre cambodgien d’action contre les mines) a dressé des rats géants africains comme détecteurs de mines.

Divers

* Cette année, la température a été supérieure de 1 à 2 % par rapport à celles de l’an dernier. En fin mars, de violents orages ont détruit 188 maisons dans la province de Prey Veng ; le 9 avril, 19 maisons dans la province de Kampot (deux morts et trois blessés). Le 28 avril, quatre personnes sont tuées par la foudre, et deux autres blessées. Depuis le début de l’année, 34 personnes ont été tuées par la foudre (25 l’année dernière durant la même période).

* Le multimillionnaire russe Sergei Polonsky, incarcéré pendant trois mois pour avoir forcé six matelots cambodgiens à l’aide d’un couteau à sauter par dessus bord, obtient une libération conditionnelle après avoir payé 45 000 dollars de caution. Il avait déjà payé 20 000 dollars à chacun des six matelots comme « dommages et intérêts ».

* En 2011, 450 000 Cambodgiens avaient accès à Internet. Un projet de 180 millions de dollars lancé par des Chinois et des Singapouriens vise à installer 9 000 km de fibre optique d’ici 2015.

* Le Metropolitan Museum of Art de New York accepte de rendre deux statues du temples de Kok Ker, volées entre 1970 et 1975. Elle mesurent 1,2 m de haut et pèsent 90 kg chacune. On ne connaît pas encore la date de leur retour. On espère que d’autres musées suivront cet exemple.

* Le 7 mai, la société coréenne Boonyoung pose la première pierre d’une nouvelle ville satellite de 23,5 hectares sur la commune de Teuk Thla, pour un devis de 2,1 milliards de dollars. La construction de Camcocity, d’un coût de 2 milliards de dollars, est interrompue pour des problèmes de malversations financières. En avril, le sénateur Ly Yong Phat a posé la première pierre de sa Garden City, nouvelle ville satellite.

* La JICA (Agence japonaise de développement) finance la pose de 20 km de canalisations pour l’évacuation des eaux de pluies et des eaux usées de Phnom Penh, pour un coût de 105 millions de dollars.

* Un Français gagne la 17^ème course de la traversée du Mékong à la nage, qui a vu concourir 112 personnes.

* Gérald Babin, participant à l’émission Koh Lanta, meurt le 24 mars, de deux attaques cardiaques successives. Plusieurs médias accusent le docteur Thierry Costa de négligences qui aurait causé son décès. Profondément blessé par ces critiques, le médecin se suicide.

* Pour le Nouvel An khmer, 100 artistes cambodgiens ouvrent la «saison du Cambodge» au Rubin Museum de New York.

* Le 23 avril, Hun Sen accorde le titre de « Kétès Bandet » (‘Glorieux savant’) à neuf moines et de « Kétès Sétha Bandet »(‘Glorieux savant économiste’) à Kéat Chhon, ministre des Finances.

* Le 24 avril, un bateau russe battant le pavillon de complaisance cambodgien se fait arraisonner par la marine japonaise.

* Le 3 mai, la statue de Chéa Vichéa, syndicaliste assassiné le 22 janvier 2004, est dressée près du lieu de son meurtre. Elle a coûté 7 000 dollars, la municipalité de Phnom Penh en a payé 5 000. Ses assassins courent toujours, alors que deux boucs émissaires sont en prison.

* Le dimanche 16 juin, de 9 à 13 h, les Cambodgiens de France organiseront une cérémonie bouddhique à la mémoire du P. Robert Venet, décédé le 17 janvier dernier, à la Pagode Bodhivansa, 101 boulevard de la République, 77 420 Champs-sur-Marne, avec la présence du P. François Ponchaud.

Lu pour vous

Itinéraire d’un intellectuel khmer rouge, Suong Sikoeun, 538 pp., Paris, 2013, 35 €.

Préface et annexe « Les acteurs du drame » de 79 pp., par Henri Locard.

Ce livre, conçu à l’origine comme une thèse de sociologie politique, noie souvent le lecteur sous une avalanche de noms avec de nombreuses précisions sur l’itinéraire de chacun, intéressantes certes, mais qui rendent la lecture un peu difficile. L’auteur y exprime sa désillusion à la hauteur de ses espérances premières et de ses sacrifices de militant. On y apprend des détails intéressants sur la personnalité des différents acteurs, spécialement d’Ieng Sary, et sur l’opposition constante de Pol Pot à son égard. On y trouve des informations intéressantes et inédites sur la fin du mouvement Khmer rouge après 1979.

Publié par  Eglise d'Asie , Agence d'informations des Missions Etrangères de Paris

POUR APPROFONDIR – Le point sur l’actualité politique et sociale du 28 décembre 2012 au 13 février 2013

Dernier hommage au roi Sihanouk<o:p></o:p>

Cent quatre jours après le décès du roi Sihanouk, sa dépouille mortelle a été solennellement transportée du palais royal au crématoire construit spécialement à cet effet sur la place du Méru (Résidence des Divinités), devant le musée national. Un cortège de plus de 4 000 personnes, ...<o:p></o:p>

... tous en chemise blanche et pantalon ou jupe noir, l’accompagnait : les hauts dignitaires du Royaume étaient assis dans la mythique Angsar, l’Oie sacrée, véhicule royal, aux côtés de la famille de l’ex-monarque. Suivait le cercueil dans sa chasse dorée, couverte de fleurs de jasmin, puis de l’urne de marbre de Pursat dans laquelle seront déposées une partie de ses cendres.<o:p></o:p>

Le 4 janvier, en présence des personnalités venues surtout d’Asie, du Premier ministre Jean-Marc Ayrault qui représentait la France, "le feu fut offert" lors d'une